潍坊 ：“五个一”协同作战 推进应急消防一体化
齐鲁网·闪电新闻4月18日讯 潍坊市应急管理局和消防救援支队坚持人民至上、生命至上理念，创新性提出并实施应急消防“五个一”工作理念，建立“思想同频、组织同建、队伍同育、风险同防、应急同战”的融合发展工作机制，深入推进应急管理与消防救援工作一体化建设，积极构建“大安全、大应急”工作格局，为全市安全稳定提供坚实保障。
树牢“一家人”理念，构建联动共同体。始终牢记党和人民“守夜人”神圣使命，不断深化血脉相连、荣辱与共的手足情谊。实行班子交叉任职。建立双向任职机制，通过党委会议、重大险情联合研判等形式，形成决策层双向嵌入融合，实现指挥体系无缝衔接。强化队伍融合建设。市应急管理局与消防救援支队密切配合，协同做好消防员招录体能考核、政审和面试等工作，累计招录补充消防员826人，专业技术人才招录数量和质量居全省前列。投入8200万元，组建1个市级森林消防大队和5个县级中队，总规模达300人，并纳入社会救援力量作为辅助。深化业务交流互鉴。构建常态交流机制，明确双方信息共享、联合检查、应急处置等方面职责分工，每月召开联席会议，共同商讨安全生产和消防安全形势，协调解决重大问题。
筑牢“一条心”根基，打造攻坚联合体。积极践行“救民于水火、助民于危难、给人民以力量”的职业精神，以信息共享、行动协同为突破口，努力构建全域覆盖、高效联动的应急管理体系。坚持思想同心同德。始终践行“防消一体、联防联控”的理念，强化信息共享，明确1名联络员，建立电话联系，实现对讲联动，通过视频交流，形成“一员一话一机一视频”常态化沟通联络机制。建成消防、应急、公安、气象、自然资源等部门共享的信息预警平台，涵盖森林火灾预警、气象预警、桥涵积水预警、危化品预警、道路交通可视化5大预警监控子平台，实现天、空、地三位一体林火监测预警，实现重点林区15分钟巡航覆盖。搭建信息共享平台，实现企业安全生产风险监测数据和火灾隐患排查信息数据互通，利用大数据分析，对高风险区域和企业进行预警，提前采取防范措施。协调省地震局将消防救援支队有关人员纳入地震信息接收群体，确保第一时间获知地震信息，提高应急处置速度。坚持行动同向发力。联合建立危险化学品重大危险源企业专项督导检查“消地协作”机制，每年定期开展联合检查，实现重大危险源企业全覆盖，共同推进危险化学品重大危险源企业安全管理。
凝聚“一股绳”合力，锻造应急生力军。始终秉持“资源整合、能力提升”原则，通过队伍共训共练、装备共建共享等机制，推动应急管理与消防救援队伍从“物理相加”迈向“化学反应”。强化风险隐患联管联控。定期召开安全生产和防消一体现场交流推进会议，实地观摩企业智慧消防现场，交流工作经验。制定安全生产和消防安全联合检查计划，针对人员密集场所、易燃易爆单位等重点区域，双方发挥各自专业优势，对安全生产和消防安全开展同步检查，发现问题共同下达整改通知书，明确整改要求和期限，并跟踪复查。建立新闻联合发布机制，实现重大信息发布同频。建立融合宣教机制，树立主题宣传共推理念，聚焦电动自行车消防安全，联合发布《关于电动自行车违规停放充电法律责任的通告》，明确违规行为的行政处罚依据，累计阅读量近10万人次，切实提升居民“安全充电、规范停放”意识，形成“部门联动、全民参与”共治格局。强化救援力量联调联战。树牢“常态、共享、联动、共赢”理念，有效整合双方资源力量，聚焦影响全市安全稳定的重点难点堵点，打破区域、部门和信息壁垒，推动应急消防救援队伍从“各自为战”向“攥指成拳”转变，实现平时信息互通、业务互动，战时应急联动、救援互助。
统筹“一盘棋”布局，织密立体防护网。始终遵循“科学规划、全域覆盖”原则，坚持练兵备战与物资保障同步推进，构建全方位、多层次的应急保障体系。实现队伍共训共练。构建常态化联合培训机制，定期组织全市应急救援队伍与消防队伍开展集中培训，促进能力融合提升。2024年，市应急管理局先后5次邀请森林消防骨干力量，针对森林防灭火、水域救援等关键领域，对社会救援队伍等开展专业授课，成效显著。市消防救援支队依托应急救援训练基地，分批次对特种灾害救援骨干开展绳索救援专项培训，有力提升队伍实战救援能力。常态化组织实战演练与应急技能竞赛，每年定期举办全市综合性应急救援演练，模拟化工园区火灾、山林火灾扑救、地震灾害救援、水域救援等多种场景，多次开展跨部门、跨兵种联合演练，实现“全灾种、大应急”全方面覆盖，强化协同效能。统筹装备共建共用。
坚定“一定赢”信念，打赢安全保卫战。始终锚定“高效响应、科学处置”目标，通过机制创新与科技赋能，全面提升应急管理体系和能力现代化水平。构建平战结合指挥体系。建立多级联动指挥体系，成立由森防指、减灾委等多部门组成的联合指挥部，设立市县两级指挥长和6个专业组，统筹协调全市应急力量，形成高效协同作战体系，确保面对灾害事故，能够迅速整合各方救援力量，实现快速响应、高效救援。目前，全市160个镇、街道、功能区全部成立消防工作站，建立社区安全应急消防救援站711个，全部配备灭火器、消防水带等物资装备，社区应急救援队伍常态化开展消防安全巡查，为居民提供应急救援咨询、急救知识培训等便民服务，实现应急、消防工作融合推进，努力打造“1分钟出动、3分钟到场、5分钟处置”的快速应急响应救援圈。
闪电新闻记者 张维刚 报道
